VLAAMS-BRABANT: – Vandaag, 29 mei 2012 organiseerde de provincie Vlaams-Brabant het trefmoment ‘Investeren in welzijn’. Samen met beleidsmakers op lokaal, provinciaal en Vlaams niveau en initiatiefnemers uit de welzijnssector werd de evolutie nagegaan van de inspanningen van Vlaanderen, de provincie en de welzijnsorganisaties in het algemeen welzijnswerk, kinderopvang, bijzondere jeugdzorg, thuiszorg, ouderenzorg, sector personen met een handicap en de geestelijke gezondheidszorg.
Het tekort aan welzijnsvoorzieningen in Halle-Vilvoorde en in heel Vlaams-Brabant moet blijvend in de kijker worden gezet. De provincie noch de Vlaamse overheid hebben stilgezeten, maar blijvende inspanningen zijn nodig om de inhaaloperatie die zich in sommige welzijnssectoren heeft ingezet te bestendigen. Want elke burger heeft recht op kwaliteitsvolle ondersteuning.
Tussentijdse rapporten
Met het dossier ‘Investeren in Welzijn 2006-2012’ wil de provincie Vlaams-Brabant de welzijnssector in Vlaams-Brabant opnieuw in kaart brengen. Dit gebeurde een eerste keer in 2006, en later opnieuw in 2009.
De cijfers toen bevestigden dat er in Halle-Vilvoorde een schrijnend en structureel tekort is aan welzijnsvoorzieningen, vooral in de buitenschoolse kinderopvang, de bijzondere jeugdzorg, het algemeen welzijnswerk, de crisisopvang, de diensten voor gezinszorg en de geestelijke gezondheidszorg.
Om het welzijnsaanbod in de regio Halle-Vilvoorde een sterke impuls te geven werd er in 2009 opgeroepen tot een dialoog omtrent oorzaken, gewenste situatie en de verantwoordelijkheid van alle betrokken partners.
Zowel de Vlaamse als de provinciale overheid investeerden sindsdien in welzijn: de provincie Vlaams-Brabant via haar impulsbeleid en de Vlaamse Regering middels uitbreidingsrondes en reorganisaties in verschillende welzijnssectoren.
Toch constateren we nog ernstige achterstanden in bepaalde sectoren, het ergst in de bijzondere jeugdbijstand, en vooral in het arrondissement Halle-Vilvoorde en in landelijke regio’s, zoals het Hageland.
Conclusies dossier ‘Investeren in welzijn 2006-2012’
Uit het rapport blijkt dat De Vlaamse Regering en de provincie Vlaams-Brabant de laatste zes jaar niet hebben stilgezeten: beide overheden hebben geïnvesteerd en vooruitgang teweeg gebracht. In een aantal deelsectoren werd er duidelijk werk gemaakt van een inhaalbeweging en werden er substantiële investeringen gedaan of hervormingen doorgevoerd, zoals uit volgende voorbeelden blijkt.
Kinderopvang
In onze provincie zien we zo goed als geen achterstand meer voor de voorschoolse kinderopvang (0 – 3 jaar). Dit is mede dankzij het nieuw Vlaams Kaderdecreet waardoor er niet langer wordt uitgegaan van een vaste norm (aantal plaatsen per 100 kinderen), maar van de behoefte aan kinderopvang binnen een gemeente of zorgregio.
Wat de buitenschoolse kinderopvang van 3 tot 12-jarigen betreft is weinig vooruitgang te merken sinds 2006 en heeft de provincie het laagst aantal plaatsen.
Gehandicaptensector
Voor de gehandicaptensector trekt de Vlaamse Regering voor de periode 2012 tot 2014 een jaarlijks budget uit voor uitbreiding van het aantal plaatsen in elke provincie. Ze maakte ook de keuze om zoveel mogelijk middelen in te zetten op een persoonsvolgende en vraaggestuurde wijze. De inhaalbeweging in deze sector moet in onze provincie nog verder gezet worden. Er zijn namelijk regionale noden, zoals een gebrek aan kortopvang in het arrondissement Leuven en tekorten aan semi-internaten voor schoolgaanden, nursingtehuizen en dagcentra).
Algemeen welzijnswerk
In het algemeen welzijnswerk werden er stappen gezet naar de gelijkschakeling van de basisfinanciering van de Centra Algemeen Welzijnswerk in Vlaanderen. Via fusies zouden de CAW’s beschikken over een groter werkingsgebied wat een zelfde hulp-en dienstverleningsaanbod in elk werkingsgebied zou moeten garanderen. Bij deze gelijkschakeling zal rekening gehouden worden met de onderbezetting, zoals in Halle-Vilvoorde.
Geestelijke Gezondsheidszorg
In de Geestelijke Gezondheidszorg steeg het aantal VTE (voltijds equivalenten) in Vlaams-Brabant 48% tov 2006. Dit is de grootste stijging van alle provincies. Het aantal VTE uit de Vlaamse enveloppe steeg in Vlaams-Brabant met 25%. Ondanks de geleverde inspanningen van Vlaanderen, de provincie en de sector, blijft er echter een structureel tekort op vlak van de basisfinaciering van het ambulante aanbod in de geestelijke gezondheidszorg . Ook hier loopt vooral het arrondissement Halle-Vilvoorde achterop.
Crisisopvang
Ondanks de geleverde inspanningen, blijft de provincie Vlaams-Brabant met een achterstelling van het welzijnsaanbod kampen tov andere provincies. Vooral het arrondissement Halle-Vilvoorde blijft achterop hinken. Wat de crisishulpverlening betreft is het aanbod voor jongeren, kinderen en volwassenen in onze provincie beperkt en blijft de nood hoog. Zo is er in Halle-Vilvoorde geen enkel vluchthuis en is er geen uitbreiding van het aanbod aan residentiële opvang voorzien.
Bijzondere jeugdbijstand
De situatie in de bijzondere jeugdbijstand (BJB) blijft zeer problematisch. De hele provincie loopt achterop voor alle werkvormen (residentieel, ambulant en mobiel), met een bijzonder hoge nood in het arrondissement Halle-Vilvoorde. Ook de gezinszorg blijft ver onder het gemiddelde in Vlaams-Brabant. Vooral in Halle-Vilvoorde blijft het moeilijk om de programmatie ingevuld te krijgen. In de ouderensector heeft Vlaams-Brabant het minst residentiële woonvormen en een laag aanbod dagverzorging, kortverblijf en lokale dienstcentra. Met een laag basisaanbod blijft het moeilijk om woonzorgnetwerken uit te bouwen. In de toekomst zal bij de programmatie wel rekening gehouden worden met het specifieke karakter van de regio’s.
Drie speerpunten voor de toekomst
Door de Vlaamse interne staatshervorming komt de klemtoon meer te liggen op het lokale/regionale niveau. Zo krijgen de lokale besturen meer welzijnsbevoegdheden (o.a. rond kinderopvang, planning ouderenvoorzieningen). Ook de rol van de provincies verandert. De nieuwe taakverdeling stelt ons voor de uitdaging om met alle betrokken overheden te zorgen voor een meerwaarde op het vlak van welzijn voor alle inwoners in Vlaams-Brabant.
- Aanmoedigen en verderzetten van zorguitbreiding en -vernieuwing
- Aandacht voor steden en landelijke regio’s
- Goede samenwerking tussen gemeenten, provincies en Vlaanderen